Kilpailunäkökulmat vesihuollossa, opas
Verkkokaupan etusivu Ostoskori Kirjaudu
Tiivistelmä
Hankkeessa on laadittu opas ja sitä tukeva juridinen selvitys kuntien vesihuoltolaitosten yhteistyön edistämisestä. Julkaisussa käsitellään laitosten operointiyhteistyötä, jossa operoiva vesihuoltolaitos vastaa operoitavan vesihuoltolaitoksen toiminnasta kokonaisuudessaan. Lisäksi käsitellään muita vesihuoltolaitosten toimintoja, joissa laitokset voivat tehdä yhteistyötä: tukkumyynti; investoinnit; asiantuntija- ja ammattityöntekijäpalvelut; asiakaspalvelu; päivystys, varallaolo ja häiriötilanteet; jätehuolto.
Julkaisussa vastataan erityisesti siihen, minkälaisia palveluja ja minkälaisin edellytyksin vesihuoltolaitos voi tarjota toisille vesihuoltolaitoksille niin, ettei sen katsota toimivan kielletysti kilpailullisilla markkinoilla. Lisäksi käsitellään hankinta- ja kilpailulakien säännöksiä ja reunaehtoja vesihuoltolaitosten väliselle yhteistyölle.
Julkaisussa esitetään seuraavat suositukset:
1) Vesihuoltolaitoksen, joka suunnittelee tarjoavansa palveluita toisille vesihuoltolaitoksille, on hyödyllistä yhtiöittää toimintansa.
2) Vesihuoltotoimintojen yhdistäminen laajemmiksi yksiköiksi.
3) Operointiyhteistyön lisääminen.
4) Hankintalakien mukaisten ns. horisontaalisten yhteistyömahdollisuuksien selvittäminen.
5) Kuntien hankintaohjeiden päivittäminen huomioimaan paremmin vesihuoltolaitosten tarpeet.