Direktiivimuutosten tausta ja merkitys vesihuoltolaitoksille

Euroopan unionin vesilainsäädäntöä on päivitetty merkittävästi, kun muutokset vesipuitedirektiiviin, pohjavesidirektiiviin ja prioriteettiaineiden luettelointia koskevaan direktiiviin astuvat voimaan lähivuosina. Suurin osa muutoksista liittyy aineisiin, jotka aiheuttavat merkittävää riskiä vesiekosysteemeille tai ihmisten terveydelle. Vesihuoltolaitosten näkökulmasta nämä muutokset vaikuttavat erityisesti vesien laadun seurantaan, puhdistusvaatimuksiin ja raportointiin sekä tuleviin investointitarpeisiin. Vesihuoltolaitosten on hyvä varautua laajempaan haitta-aineiden seurantaan sekä siihen, että ympäristönormien tiukkeneminen mahdollisesti tulee vaikuttamaan jätevedenpuhdistamoiden puhdistusvaatimuksiin.

Prioriteettiaineiden luettelon päivitys: Uudet aineet ja poistot

Direktiivimuutoksen myötä pintavesien prioriteettiaineiden luetteloa päivitetään laajasti. Luetteloon lisätään 25 uutta ainetta tai aineryhmää, joihin sisältyy muun muassa tiettyjä lääkeaineita, torjunta-aineita sekä per- ja polyfluorattuja alkyyliyhdisteitä (PFAS-yhdisteet). Nämä aineet ovat herättäneet huolta ympäristövaikutustensa ja pysyvyyden vuoksi. Samaan aikaan kuusi aiemmin luetteloitua ainetta poistetaan, sillä niiden esiintyminen vesissä on vähentynyt tai riskit ovat pienentyneet tehokkaan sääntelyn ansiosta.

Ympäristönlaatunormien tarkistukset: Uuden tutkimustiedon vaikutukset

Ympäristönlaatunormit määrittävät suurimmat sallitut pitoisuudet vesistöissä esiintyville haitallisille aineille. Uuden tutkimustiedon valossa näitä normeja on tarkistettu useiden aineiden osalta, jotta ne vastaavat paremmin nykytietoa aineiden toksisuudesta ja kumuloitumisesta. Päivitykset koskevat sekä tiukennuksia että joidenkin aineiden osalta raja-arvojen lievennyksiä. 

Pohjavesidirektiivin muutokset: PFAS-yhdisteet, lääkeaineet ja tarkkailulistamenettely

Pohjavesidirektiiviin on lisätty uudet ympäristönlaatunormit PFAS-yhdisteille sekä valikoiduille lääkeaineille. Lisäksi otetaan käyttöön tarkkailulistamenettely, jonka avulla voidaan seurata nousevia haitta-aineita ja arvioida tarpeita uusille normituksille. 

Vesipuitedirektiivin poikkeukset: Tilapäinen ja lyhytaikainen vesien tilan heikentyminen

Uudistetussa vesipuitedirektiivissä mahdollistetaan poikkeukset vesien tilan heikentymättömyysvaatimukseen tilapäisten ja lyhytaikaisten tapahtumien yhteydessä, kuten poikkeukselliset sääolosuhteet tai onnettomuudet. Poikkeusten käyttöä kuitenkin säädellään tiukasti, jotta vesien yleinen suojelutaso ei heikkene. 

Vaikutukset vesien haitta-aineseurantaan ja kemiallisen tilan luokitteluun

Laajenevat aine- ja normilistat vaikuttavat suoraan vesihuoltolaitosten seurantavelvoitteisiin. Haitta-aineiden seuranta laajenee sekä määrällisesti että analyyttisesti. Kemiallisen tilan luokittelu tarkentuu, ja useampien aineiden osalta syntyy tarve vähentää päästöä joko päästölähteellä tai jätevedenpuhdistamolla. Asia voi siis johtaa uuden yhdyskuntajätevesidirektiivin kautta haitta-aineiden poistovelvoitteisiin kaiken kokoisilla jätevedenpuhdistamoilla. 

Vesien kemiallinen tila

Suomessa vesien kemiallinen tila on parantunut viime vuosikymmeninä, mutta haasteita riittää erityisesti uusien prioriteettiaineiden osalta. Euroopan ympäristökeskuksen mukaan EU-maissa vain noin 40 % pintavesistä sai luokituksen hyvä kemiallinen tila viimeisimmässä raportoinnissa. Suomessa tilanne on keskimääräistä parempi, mutta uudet vaatimukset voivat johtaa tilapäisiin muutoksiin luokituksissa etenkin siellä, missä PFAS-yhdisteet ja lääkeaineet ovat havaittavissa.

Euroopan unionin jäsenmaat, Euroopan parlamentti ja EU:n komissio pääsivät 23.9.2025 alustavaan sopuun vesien tilaa ja ihmisten terveyttä turvaavien direktiivien - vesipuitedirektiivin, pintaveden ympäristönlaatunormeja koskevan direktiivin ja pohjavesidirektiivin - muutoksista. Sopu on vielä hyväksyttävä Euroopan parlamentissa ja jäsenmaiden ministerineuvostossa. Kun direktiivit on virallisesti hyväksytty, jäsenmaiden tulee saattaa muutokset kansallisesti voimaan 21.12.2027 mennessä. 

Lisätietoa asiasta ympäristöministeriön tiedotteessa sekä neuvoston tiedotteessa.